|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
Интеллектуальная Система Тематического Исследования НАукометрических данных |
||
Национальные проекты в системе бюджетирования, ориентированного на результат: правовой аспектстатья
Статья опубликована в журнале из списка RSCI Web of Science
Статья опубликована в журнале из перечня ВАКСтатья опубликована в журнале из списка Web of Science и/или Scopus
- Автор: Шевелько Д.А.
- Журнал: Право. Журнал высшей школы экономики
- Том: 15
- Номер: 5
- Год издания: 2022
- Первая страница: 117
- Последняя страница: 138
- DOI: 10.17323/2072-8166.2022.5.117.138
- Аннотация: Статья посвящена ключевым вопросам правового регулирования национальных про- ектов в России с точки зрения методологии бюджетирования, ориентированного на результат (БОР) . Россия прошла долгий путь в попытке внедрения программных до- кументов, направленных на достижение и оценку результата при использовании средств федерального бюджета . Начинался данный процесс с федеральных целевых программ (ФЦП), которые сменились государственными программами . Параллельно происходило наслоение иными документами бюджетного планирования: приоритет- ными проектами и указами Президента России . Новым этапом развития системы БОР стало принятие национальных проектов и выстраивание всей системы планирования на их основе . Однако до настоящего времени на уровне государства не производился полноценный анализ причин неудач ФЦП и госпрограмм . Фактически изменяются на- звания документов, но не суть их содержания и методологии . В связи с этим важной составляющей анализа становятся нормы права, так как на их основании разрабаты- ваются и утверждаются порядки разработки и реализации документов стратегическо- го планирования . Именно в них кроется много причин и проблем неэффективности попыток реализации БОР . Предметом исследования выступает процесс разработки и реализации национальных проектов . Цель исследования состоит в формировании научно-теоретических положений: о системных недостатках в реализации БОР, об эффективности текущего правового регулирования нацпроектов, о создании единой методологии реализации документов стратегического планирования, необходимости системного анализа реализации таких документов . Автор использует диалектический и специальные юридические методы научного познания, в частности, методы толко- вания права, сравнительно-правовой и формально-юридический методы . Сделаны выводы о необходимости совершенствования законодательства в части уточнения порядка регулирования отдельных элементов национальных проектов . Сформули- рована одна из основных причин неудачи реализации ФЦП и госпрограмм: неясная и чрезмерная методология их разработки, а также неясный характер правовых норм . Признано целесообразным продолжить выстраивание системы БОР во главе с нацио- нальными проектами .
- Добавил в систему: Шевелько Дмитрий Александрович
Прикрепленные файлы
| № | Имя | Описание | Имя файла | Размер | Добавлен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Полный текст | elibrary_50015451_93726479.pdf | 1,3 МБ | 13 января 2023 [shevelko] |