Аннотация:Рассмотрены вопросы применения санкции в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения у лиц, не являющихся собственниками этого имущества. В соответствии с мнением Конституционного Суда РФ, а в настоящее время и законодателя, внесшего изменения в КоАП РФ, применение конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения за административное правонарушение у правонарушителя, не являющегося его собственником недопустимо. Исключение сделано только для конфискации по делам о нарушении таможенных правил. При принятии решения Судом исследовалась конкретное дело с назначенным наказанием по одной из статьей особенной части КоАП РФ, предусматривающей конфискацию. Вместе с тем, в выводах суда сделан вывод о запрете применения конфискации по всем нормам кодекса, предусматривающих конфискацию (за исключением дел о НТП). В работе проанализированы и сравнены позиции и мотивировки Конституционного Суда РФ по вопросу применения конфискации за административное правонарушение, отразившиеся в решениях от 1999 и 2011 года. Также дана оценка позиций других авторов по данному вопросу. Путем системного анализа других норм права высказана позиция автора по данному вопросу. Изучена судебная статистика последних лет по вопросам применения судами конфискации за административные правонарушения. в т.ч. по таможенным правонарушениям, по которым допускается применение конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения не у собственника. Автором впервые детально исследованы последствия принятия данного решения на существующее административное производство. На основании данных судебного департамента Верховного Суда РФ отмечено, что почти полностью прекратилось применение судами конфискации имущества, проходящего по делам об административных правонарушениях, подлежащего реализации (за исключением дел по нарушениям таможенных правил). Основная масса конфискованных товаров в настоящее время подлежит уничтожению поскольку она запрещена или ограничена к обороту. Другим последствием запрета применения конфискации не у собственника явилось постановка в неравные условия правонарушителя собственника и владельца орудия совершения или предмета административного правонарушения. У собственника можно конфисковать орудие или предмет, а у владельца это делать нельзя. Предложено усилить взаимодействие органов государственной власти по оперативному внесению изменений в законодательство по нормам, признанными Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ. Высказано предложение Конституционному Суду РФ активно использовать право законодательной инициативы по восполнению пробелов в отмененных правовых нормах.