|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
Интеллектуальная Система Тематического Исследования НАукометрических данных |
||
Изменение уровня социальных стандартов для отражения требований профсоюзов в программе социально-экономического развития России, в планах Правительства и в Генеральном соглашениистатья
Дата последнего поиска статьи во внешних источниках: 1 февраля 2021 г.
- Автор: Малышев Максим Алексеевич
- Журнал: Социология
- Номер: 6
- Год издания: 2020
- Издательство: Акад. проект
- Местоположение издательства: М.
- Первая страница: 104
- Последняя страница: 111
- DOI: 10.24411/1812-9226-2020-00013
- Аннотация: В статье показывается, что количественная и качественная оценка социальных гарантий государства, а также их состав, должны были бы регулироваться федеральным законом о государственных социальных стандартах. Однако в настоящее время нормы социального характера рассредоточены во множестве законодательных актов, а их количественная оценка, как правило, отнесена к компетенции исполнительной власти. В процессе осуществленных административных реформ произошло перераспределение полномочий между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления. Перераспределение полномочий должно было сопровождаться закреплением доходных источников, адекватных расходным полномочиям муниципалитетов. Однако этого не произошло. Бюджетный процесс для муниципальных образований носит формальный характер. При этом более двух третей субъектов Российской Федерации сами нуждаются в финансовой поддержке из федерального бюджета для исполнения возложенных на них функций и не имеют возможности оказать финансовую поддержку органам местного самоуправления. Положение в этой сфере сложилось критическое, так как в муниципальных бюджетных организациях занята основная часть из работников бюджетной сферы. В статье показывается, что финансовая недостаточность территорий обуславливает: с одной стороны предельное ограничение уровня зарплаты бюджетников, затраты на которую занимают значительную долю в объемах бюджетного финансирования школ, медицинских учреждений и т.п., с другой - к установлению на предельно низком уровне нормативов обеспеченности населения бесплатными услугами социального характера и к расширению состава услуг, предоставляемых на платной основе. Пользуясь отсутствием в законодательстве четких формулировок социальных гарантий, а, иногда игнорируя их, исполнительная власть ставит свои обязательства в зависимость от состояния бюджетов.
- Добавил в систему: Малышев Максим Алексеевич
Прикрепленные файлы
| № | Имя | Описание | Имя файла | Размер | Добавлен |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Полный текст | Изменение уровня социальных стандартов для отражения требований профсоюзов в программе социально-экономического развития России, в планах Правительства и в Генеральном соглашении | izmenenie-urovnya-sotsialnyh-standartov-dlya-otrazheniya-tr… | 156,2 КБ | 31 января 2021 [MalishevM] |
| 2. | Полный текст | Изменение уровня социальных стандартов для отражения требований профсоюзов в программе социально-экономического развития России, в планах Правительства и в Генеральном соглашении | No6_2020.pdf | 3,9 МБ | 29 декабря 2020 [MalishevM] |