Аннотация: Статья посвящена идеологической и политической борьбе, развернувшейся в России в 70-е – начале 80-х гг. XIX в. вокруг вопроса о конституции и о будущем самодержавия. В ней рассматривается проект реформы государственного строя России, предложенный министром внутренних дел М. Т. Лорис-Меликовым во всеподданнейшем докладе от 28 января 1881 г.