| Результаты этапа: В 2024г работы по гранту проводились как камеральные, так и полевые.
В результате камеральных работ:
• Создан (частично) сайт «Малые города и сельская местность России в пост-советский период» http://ruralstudies.ecoross.tilda.ws/ Его наполнение продолжается.
• Разработана структура электронного атласа малых городов и сельской местности России. Проведена работа по сбору основных данных на уровне муниципальных образований за 2000-е гг. Атлас будет содержать 4 основных раздела, в соответствии с территориальным уровнем отражения показателей (регионы России и муниципальные образования; зональные особенности; азональные факторы (агломерационный, этнический, транспортный, институциональный и т.д.); отдельные сельские поселения и малые города.
• Разработана методика изучения сезонности образа жизни, и опробована на примере республики Чувашия.
• Разработана методика составления «виртуального портрета» сельского населенного пункта.
Полевые исследования проводились в 26 муниципальных районах 11 регионов России: Вологодская и Тверская области, Калининградская область, республики Мордовия и Чувашия, республика Дагестан, Краснодарский край, а также Тюменская область (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа, Саха-Якутия, Сахалинская область.
В Вологодской области выявлено появление растущих пригородных зон даже вокруг малых городов и районных центров без статуса городского населённого пункта. Оно возможно даже в условиях депопуляции как сельских районов, так и их ядер и происходит как за счёт перемещения сельских жителей ближе к центру (периферийная урбанизация), так и за счёт выезда жителей райцентра. Периферийная урбанизация происходит в большинстве районов, поскольку депопуляция и закрытие большинства объектов социальной инфраструктуры на удалённых от центра сельских территориях выталкивает население, при этом не все готовы перебираться в региональные центры и их окрестности, предпочитая районный центр и его пригороды. При выборе нового места жительства для переезжающих из периферийных сёл пользу пригородных сельских населённых пунктов, а не городского ядра, говорят как более низкие тарифы на электроэнергию и ряд сельских льгот, так и возможность поддерживать сельский образ жизни (ведение подсобного хозяйства, возможность ходить в лес, на рыбалку). Для пожилых переселенцев важны благоустроенные квартиры в многоквартирных домах, цены на которые в пригороде ниже, чем в городе-райцентре.
В Тверской области обследовался Кашинский район, где в 2001г. уже проводилось исследование территориальной подвижности населения. За период 2001–2024 гг. население Кашинского района стало более территориально подвижным: хотя бы раз в год другие регионы России сейчас посещают 42% жителей малого города, в то время как в 2001 г. доля таковых составляла 14%. За два десятилетия увеличилось разнообразие поездок населения по целям и направлениям: в особенности, в несколько раз увеличилось участие населения в поездках с рекреационными целями. Усилился разрыв между горожанами и сельчанами в территориальной подвижности в направлении Москвы и других регионов России – в этих направлениях жители малого города более подвижны; однако участие сельских жителей в возвратных миграциях в региональный центр, наоборот, начало преобладать над участием горожан;
В Краснодарской края обследовались Тимашевский и Каневской районы. Их райцентры имеют сходную людность, но Тимашевск – город, а Каневская – село (станица), поэтому возможно было сравнение влияния статуса на социально-экономическую ситуацию в них.
Сельский статус населённого пункта предоставляет его жителям некоторые льготы и преференции: 1) выплаты на строительство или покупку дома по программе «Комплексное развитие сельских территорий»; 2) преференции, предусмотренные программами «земский доктор», «земский фельдшер» и «земский учитель»; 3) надбавка к пенсии гражданам, которые отработали 30 и более лет в сельской местности; 4) коммунальные льготы сельским педагогам, а также медицинским работникам и фармацевтам, трудоустроенным в федеральных госучреждениях; 5) дополнительные трудовые льготы для работающих в сельской местности женщин.
Программа сельской ипотеки, в свою очередь, распространяется в целом на населенные пункты людностью до 30 тыс. чел. вне зависимости от их статуса (по этой причине станица Каневская в программу не попадает).
Таким образом, с точки зрения баланса предусмотренных законодательством формальных выгод и издержек проживание в сельской местности более выгодно, чем в городских населённых пунктах (наибольшая выгода – для бюджетников). |
| Результаты этапа: В 2025г. проводились как камеральные, так и экспедиционные исследования.
Экспедиции проводились на территории 10 регионов России: республики Мордовия, Чувашия, Удмуртия и Ингушетия; Архангельской, Тверской, Нижегородской, Саратовской, Сахалинской области, а также Хабаровского края.
Для электронного атласа малых городов и сельской местности были составлены следующие детальные карты для всех регионов России: динамика доли сельского населения и динамика доли населения малых городов в регионах РФ с 1989 г., изменение плотности сельского населения и населения малых городов в регионах РФ, место малых городов в системе расселения России, сельские населенные пункты в системе расселения России, возрастной состав сельского населения и населения малых городов России, демографическая нагрузка в сельской местности, карта моногородов и малых городов.
Для центральной России составлены карты: динамика численности населения в 2010-2021 гг., промышленное производство в малых городах, сельское хозяйство, влияние дач в Московской агломерации на систему расселения, сельские населенные пункты без населения в Тверской области. Для каждой карты дано ёмкое описание с характеристикой явления, обозначенного на карте.
Выполнена первичная типологизация сельско-городских районов тяготения (для муниципальных районов и округов), учитывающая как структуру гравитационной системы (моноцентрические, полицентрические, пригородные, периферийные), так и демографическую динамику центров и сельских зон.
Содержательная типология таких систем, опирается на две взаимосвязанные оси: во-первых, демографическую (изменение численности населения центра и сельской зоны за рассматриваемый период), во-вторых, тип функциональных связей (аграрно-сервисные, маятниково-миграционные, рекреационные, старопромышленные и т.п.). Районы группируются в несколько крупных классов: урбанизирующиеся, стабильные, контрурбанизирующиеся и депрессивные.
Предложенная система типов сельско-городских районов тяготения отражает возможные сочетания демографических траекторий, функциональной специализации и положения в иерархии центров. Такая типология может использоваться как для сравнительного анализа малых сельско-городских систем, так и для постановки более прикладных задач — от оценки устойчивости районов тяготения до выработки дифференцированной территориальной политики.
Республика Мордовия и Чувашия (Ардатовский и Алатырский район) В пределах полиэтничных районов мордовско-чувашского пограничья существуют внутренние пространственные различия в территориальной подвижности сельского населения. Они определяются в том числе этническим составом сельских населённых пунктов. Притом не напрямую, а опосредованно из-за различий в возрастной структуре населения. Наиболее постаревшее население сёл и деревень с преобладанием русского населения в целом характеризуется меньшей территориальной подвижностью. Мордовские и особенно чувашские населённые пункты, наоборот, выделяются заметным участием трудоспособного населения в межрегиональных вахтовых миграциях.
Республика Ингушетия.
На территории субъекта формально преобладает городское население - 55%. Но до 1995 г. республика в основном была сельской, а доля горожан составляла только 29%. Рост доли горожан происходил в основном за счет административного преобразования сельских населенных пунктов в городские и миграции сельского населения в города. В настоящее время Ингушетия начинает планомерно развиваться «вверх», а не «вширь», как многие десятилетия до этого. Города в регионе приобретают все более выраженные городские черты за счет строительства многоквартирных домов, социальной инфраструктуры и создания зеленых зон.
Полевое обследование городов и анализ других важных факторов (например, структуры экономики и особенностей расселения населения в населенных пунктах) позволило отнести их к типам с разными соотношениями городских и сельских черт (перечисление по убыванию городских черт): Магас, Малгобек, Назрань, Карабулак, Сунжа и другие сельские населенные пункты. К признакам ложной урбанизации в регионе также относится сохранность и воспроизводство среди новых горожан таких традиций, как традиция большой свадьбы, куначества («даже в большой квартире гостей не получается разместить»), компактного близкородственного расселения, жесткой родовой, возрастной и гендерной иерархии. Городское жилье для большинства является лишь промежуточным звеном на пути к своему большому дому с земельным участком.
БАМ (Тындинский, Зейский, Селемджинский, Верхнебуреинский, Солнечный район) Поселки вдоль восточной части Байкало-Амурской магистрали можно разделить на четыре типа исходя из времени возникновения, этнокультурных и экономических особенностей — это: 1) добамовские этнические поселения, созданные общинами коренных народов; 2) добамовские промысловые поселения, выросшие из форпостов старателей и охотников; 3) бамовские промежуточные городские поселки; 4) бамовские «неудавшиеся города» — населенные пункты при главных станциях, которые должны были стать ключевыми центрами новой территории. Эти различия определили разные пути трансформации в постсоветский период.
Этнические поселки, несмотря на относительную устойчивость сообществ, находятся в состоянии постепенного угасания по мере отмирания традиционных занятий и промыслов. Промысловые поселки становятся ближе к бамовским, основную роль в занятости в них перенимает на себя железная дорога. Промежуточные бамовские поселки, наоборот, становятся ближе к селам, перенимая сельско-таежный уклад жизни. Бамовские «неудавшиеся города» аккумулируют часть мигрантов и занимают промежуточную позицию между селом и городом, становясь местом, где городские «многоэтажки» соседствуют с приусадебными участками и коровами на вольном выпасе. |
