ИСТИНА

Проблемы социально-антропологических исследований экстрактивизма и ресурсных конфликтов на землях коренных народов остаются для России столь же актуальными, как и на начальной стадии настоящего проекта, начатого в 2015 году. В регионах страны по-прежнему существует ряд острых конфликтных ситуаций в отношениях коренных народов и добывающих компаний, создающих особые контексты социальной мобилизации уязвимых групп населения, их консолидации в протестном движении, развития групповой идентичности, риторики по существу развития конфликтов и их последствий. Часть известных конфликтных ситуаций в регионах российского Севера, Сибири и Дальнего Востока страны в настоящее время проявляет восходящую динамику от локальных протестов - до массовых выступлений в публичном пространстве и медиа-сфере. Безусловно, они должны наблюдаться на постоянной основе с целью выработки обоснованных мер в направлении редукции социальной напряженности, поиска эффективных медиативных практик и решений по урегулированию конфликтов. Важность решения этих задач, равно как и их комплексность и динамичность позволяют нам говорить о необходимости продолжения ранее начатого проекта. На начальном этапе работы мы в значительной мере концентрировались на анализе реакции местных сообществ коренных народов на воздействие со стороны промышленных проектов. На основе широкого набора кейсов были исследованы конфликтные дискурсы, социальные трансформации и новые формы консолидации аборигенных групп, что позволило выделить и описать ресурсные конфликты в терминах социальной модернизации, травмы и её переживания, оценки нанесенного местным сообществам ущерба. Вторая сторона конфликта - ресурсодобывающие корпорации - фактически оставалась за рамками исследования: её мотивация в условиях конфликта, и, в еще большей степени, изменения, происходящие в добывающих компаниях, на российском материале исследованы недостаточно. Мы убеждены, что ликвидация данного пробела в понимании ресурсного конфликта - крайне актуальная задача, соответствующая современной мировой повестке прикладной антропологии. Дальнейшее развитие данного исследования предполагает также расширение перечня анализируемых российских кейсов ресурсных конфликтов на землях коренных народов. Новой задачей настоящего проекта станут наблюдения за развитием ресурсных конфликтов на землях коренных народов в тех районах, в которые добывающие компании только планируют добычу полезных ископаемых или куда они зашли сравнительно недавно. Это позволит не только расширить наши представления о механизмах развития ресурсных конфликтов, но и разработать практические рекомендации по снижению социальной напряженности в отношениях добывающих компаний и местных сообществ. Будет продолжена работа в направлении научно-методических разработок в области прикладной антропологии и её возможностей в исследовании экстрактивизма и ресурсных конфликтов. Предполагается, в частности, разработать специализированный учебный курс для уровня магистратуры, а также ридер, обобщающей наиболее показательные практики социально-антропологических исследований ресурсных конфликтов. Эта задача представляется важной по причине отсутствия на русском языке качественного образовательного контента в указанном направлении. В некотором смысле настоящий проект внесет свой вклад и в подготовку российских антропологов, компетентных в вопросах ресурсных конфликтов. Все названные аспекты исследования характеризуют новизну предлагаемого нами исследования. Рассмотрение их как единого комплекса задач позволяет говорить об отсутствии аналогичных исследовательских проектов в России.

The problems of socio-anthropological studies of extractivism and resource conflicts on the lands of indigenous peoples remain as relevant for Russia as at the initial stage of this project, launched in 2015. In the regions of the country there are still a number of acute conflict situations in relations between indigenous peoples and extractive companies, creating special contexts for social mobilization of vulnerable groups of the population, for their consolidation in the protest movement, for development of group identity and rhetoric on the essence of the development of conflicts and their consequences. Some of the known conflict situations in the regions of the Russian North, Siberia and the Far East of the country are currently showing an upward trend from local protests to mass appearances in public space and the media. Undoubtedly, they must be observed on an ongoing basis in order to develop effective measures in the direction of reducing social tension, searching for effective mediation practices and conflict solutions. The importance of the analysis of the mentioned problems, as well as their complexity and dynamics, make it clear, that the once initiated project can and has to be prolonged. At the previous stage of the project implementation, the team of performers did a great job of analyzing the reaction of local indigenous communities to the impact of industrial projects. On the basis of a wide range of case studies, conflict discourses, social transformations and new forms of consolidation of aboriginal groups were studied, which made it possible to identify and describe resource conflicts in terms of social modernization, trauma and its experience, and assessment of damage to local communities. The second side of the conflict - the resource-producing corporations - actually remains outside the scope of the study: its motivation in the context of the conflict, and, even more so, the changes occurring in the extractive companies are not sufficiently studied on the Russian material. The authors of the project are sure that the elimination of this gap in understanding the resource conflict is an extremely topical task, corresponding to the modern world agenda of applied anthropology. Further development of this research is possible by expanding the list of analyzed Russian cases of resource conflicts on the lands of indigenous peoples. The new task of this project for 2018-2019 will monitor the development of resource conflicts on indigenous lands in those areas in which extractive companies are only planning to extract mineral resources or where they entered relatively recently. This will not only expand our understanding of the mechanisms for the development of resource conflicts, but also develop practical recommendations for reducing social tensions in the relations of extractive companies and local communities. An important new task will also be work in the direction of scientific and methodological developments in the field of applied anthropology and its possibilities in the study of extrativism. It is supposed, in particular, to develop a specialized training course for the master's level, as well as a reader summarizing the most revealing practices of socio-anthropological studies of resource conflicts. This task is important because there is no high-quality educational content in the specified direction in Russian. In a sense, this project will contribute to the training of anthropologists in Russia who are competent in resource conflicts. All the mentioned aspects of the suggested research characterize the novelty of the proposed project. Taken as a whole they do not have any analogues in Russia.

На новом уровне будет продолжена начатая ранее работа по обобщению мирового исследовательского опыта социальной и культурной антропологии в сфере исследования феномена ресурсного проклятия, экстрактивизма как парадигмы развития, генезиса конфликтов вокруг вопросов об извлечении ресурсной ренты, связанных с этим социальных проблем и процессов в среде сообществ коренных народов, соответствующих практик прогноза и редукции социальной напряженности. Цель этих наших усилий состоит в рефлексии возможности применения в российских условиях устоявшихся в мире исследовательских подходов и управленческих практик, формирующих научное понимание ресурсных конфликтов, подходов и методов снижения характерной для них социальной напряженности. В данном направлении в 2018 году мы планируем подготовить и опубликовать на русском языке не менее 2 обзоров новейшей зарубежной литературы и не менее 4 рецензий на новые работы по антропологии ресурсных конфликтов. В 2019 году усилиями команды проекта будет подготовлен ридер, демонстрирующий лучшие практики исследования ресурсных конфликтов с участием коренных народов и, одновременно, содержащий наиболее яркий нарратив, иллюстрирующий дискурс ресурсного проклятия, характерный для аборигенных сообществ циркумполярного Севера России и зарубежных стран. Будут продолжены полевые исследования, которые позволят расширить географию, перечень и типологию анализируемых кейсов ресурсных конфликтов на землях коренных народов. Особенно важным на этапах 2018-2019 гг. авторы проекта считают охватить исследованием российские регионы, в которых ресурсные конфликты с участием аборигенных сообществ находятся на начальной стадии развития в связи с тем, что добывающие компании либо только проектируют ресурсоизвлекающие производства на землях коренных народов, либо приступили к добыче сравнительно недавно, а, значит, еще не устоялись модели взаимодействия бизнес-корпораций и местного населения. Эти случаи интересны тем, что открывают для антропологов не только возможность наблюдения наиболее важной - ранней стадии конфликтогенеза, но и их участия в обсуждении возможных форм взаимодействия между компаниями-недропользователями и местными сообществами. В 2018 году к числу анализируемых нами кейсов ресурсных конфликтов добавятся новые исследовательские полигоны, а именно - Таймырский (Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края) - места традиционного проживания ненцев, долган, нганасан и эвенков. Также в летне-осенний период 2018 года будут продолжены полевые исследования на территориях, где участники проекта уже имеют «поле», заложенное в предыдущие годы, а именно: в Кемеровской и Амурской областях, Республике Алтай, Республике Саха (Якутия), Республике Тыва (Тоджинский кожуун - места традиционного места традиционного проживания тувинцев-тоджинцев). В 2019 г. во всех указанных локациях полевые исследования будут продолжены, а также мы рассматриваем возможность проведения совместно с нашими иностранными коллегами из университетов Лапландии (Финляндия) и университета Вены (Австрия) совместных экспедиций на территории зарубежных государств, что существенно важно с точки зрения пополнения эмпирического опыта исследования ресурсных конфликтов и возможности сравнения российских и зарубежных кейсов. В течение планового периода 2018-2019 гг. с целью апробации научных результатов выполняемого исследования команда проекта планирует активно участвовать в работе ведущих международных и всероссийских научных мероприятий, представляя доклады в рамках тематических секций конференций, симпозиумов, конгрессов, а также организуя собственные дискуссионные площадки по теме проекта, в частности в рамках 15th EASA Biennial Conference: Staying, Moving, Settling, в Стокгольме, XIII Конгресса антропологов и этнологов России в г. Махачкала и др. В 2018 -2019 гг. исполнители проекта планируют продолжить публиковать результаты проводимых исследований ресурсных конфликтов на землях коренных народов в ведущих научных изданиях, индексируемых в международных информационно-аналитических системах Web of Science и Scopus. В общей сложности будет опубликовано как минимум 12 работ в журналах, индексируемых Web of Science/Scopus, 6 – в изданиях базы РИНЦ и 2 монографии. По результатам исследований 2015-2019 гг. на предстоящий период 2018-2019 гг. планируется подготовка и защита квалификационных работ исполнителей проекта, одной докторской и одной магистерской диссертации. Руководитель и основные исполнители настоящего проекта (Д.А. Функ, В.В. Поддубиков и др.) на материалах выполняемых исследований разработают и апробируют ряд образовательных продуктов для подготовки специалистов в области социально-антропологических исследования и экспертного сопровождения государственной политики в отношении уязвимых групп коренных народов в районах интенсивного ресурсоизвлечения. В целом реализация заявляемого плана работ по проекту на 2018 -2019 гг. позволит существенно развить ранее полученные результаты исследований ресурсных конфликтов на землях коренных народов, широко представить их мировой и российской научной общественности, приблизить уровень развития прикладной антропологии в России к мировым стандартам.

Ранее выполненные НИР - РНФ Проект №15-18-00-112 Руководитель и основные члены научного коллектива имеют существенный опыт предшествующих фундаментальных и прикладных исследований в проблемном поле этнологии / социальной и культурной антропологии. Выполненные ранее исследовательские проекты затрагивали проблематику современного этапа развития аборигенных групп циркумполярный территорий, в том числе в условиях воздействия на их среду обитания со стороны добывающих производств нефтегазовых и угольных компаний. Исполнителям проекта принадлежит ряд опубликованных научных работ, тематически близких к заявленной проблематике. Руководитель и исполнители настоящего исследовательского проекта неоднократно приглашались органами власти РФ и субъектов РФ, а также промышленными компаниями России и зарубежных стран в качестве экспертов и консультантов по вопросам оценки возможных рисков аборигенных групп в ситуации воздействия на их культуру и среду обитания со стороны добывающих производств. Научному коллективу принадлежат также отдельные научные разработки в области методов прикладных этнологических и социально-антропологических исследований.

Работа над проектом в 2018-19 году позволила развить ключевые результаты, достигнутые научным коллективом в 2015–2017 гг., которые, как представляется, закладывают основы для дальнейшего развития в России исследовательской практики прикладной социально-культурной антропологии в проблемном поле экстрактивизма, ресурсного проклятия, ресурсных конфликтов на землях коренных народов. Нам удалось собрать по итогам двух полевых сезонов новые данные по развитию ресурсных конфликтов в ранее освоенных и новых локациях (Кемеровская и Амурская области, Алтайский край, Республики Алтай, Тыва, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край, Саха (Якутия)), включая получение глубинных интервью и экспертных оценок по различным аспектам развития анализируемых конфликтов (более 200 часов аудиозаписей). Ряд поездок имели своим результатом прикладной эффект. Так, частности, полевая работа на Сахалине позволила не только собрать материалы по политикам промышленных компаний в отношении коренных народов в компаниях Эксон Нефтегаз, Сахалин Энерджи, подразделениях Газпрома, в Администрации Губернатора по коренным народам, записать интервью с сотрудниками нефтегазовых компаний, в том числе координаторами, отвечающими за взаимодействие с коренными народами, отметить тенденции в изменениях политик Газпрома в связи с работой в консорциуме с Сахалин Энерджи, но также привела в итоге к организации специальной секции на конференции «Нефть и газ Сахалина», впервые за 23-летнюю историю компании Сахалин Энерджи. Участники проекта приняли участие в работе ряда научных конференций, среди которых особо следует отметить XV биеннале-конференцию Европейской ассоциации социальных антропологов (15th EASA Biennial Conference: Staying, Moving, Settling), г. Стокгольм 14-17 августа 2018 г., Второй Томский антропологический форум (Томск, 11-13 октября 2018 г.), XIII Конгресс этнологов и антропологов России, Казань 2-6 июля 2019 г., где также были организованы специальные секции по теме проекта. Доклады участников проекта были представлены также в рамках международной выездной школы для магистрантов и аспирантов «Security in the Arctic» [Безопасность в Арктике], организованной в г. Киркенес (Норвегия) тематической сетью «Arctic Extractive Industries thematic network» [Арктическая добывающая промышленность] Университета Арктики (University of the Arctic), на конференции ВДНХ на секции "Государство и ресурсы: неформальное природопользование в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке", которая состоялась в Европейском университете в ноябре этого года, на Всемирном форуме социальных наук [World Social Science Forum «Security and Equality for Sustainable Futures», WSSF, Fukuoka, Japan, 25-28 September, 2018], на первой российско-монгольской антропологической полевой школе-экспедиции для молодых исследователей, которая при дополнительной финансовой поддержке со стороны Федерального агентства по делам молодежи РФ была проведена в период с 15 по 19 ноября 2018 г. в пос. Артыбаш (Республика Алтай), на VII Международном арктическом правовом форуме «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты» (03.12.2019 г. Москва), Международной конференции XI Сибирские чтения «Энергия Арктики и Сибири: Ресурсы, технологии, инфраструктура», Санкт-Петербург, октябрь 2019 г., на курсах «Практические вопросы взаимодействия лесозаготовительных компаний с сообществами коренных народов», организованных при поддержке Всемирного фонда дикой природы в рамках международного стандарта Лесного попечительского совета (FSC), 8-10 октября, г. Тихвин, на Третьей международной тунгусоведческой конференции в г. Благовещенск и г. Хэйхэ (Китай) в июне 2019 г. и др. Особо можно выделить организованное В.В. Поддубиковым и Д.А. Функом тематическое секционное заседание по проблемам социальной антропологии экстрактивизма, точнее его российской модели в рамках XIII Конгресса антропологов России, прошедшем в июле 2019 г. в Казани. 12 докладов, представляющих результаты исследований исполнителей подотчетного проекта РНФ и других наших коллег, были доложены на секционном заседании № 43 «Коренные народы и добывающие компании: российская модель экстрактивизма в перспективе социальной антропологии». Среди них – как концептуальные выступления по онтологии экстрактивизма и его социального импакта (Д.А. Функ, Н.И. Новикова), так и доклады, представляющие разнообразные кейс-стади в проблемном поле ресурсного экстрактивизма и смежных областях. В целом проведенное секционное заседание позволило не просто представить полученные в рамках настоящего исследовательского проекта результаты и обсудить их с коллегами-антропологами, но также поместить основные наши выводы относительно практик экстрактивизма в разнообразные тематические, предметные и концептуальные контексты. Репрезентативной оказалась и выборка отраслевых аффилиаций обсужденных кейсов ресурсного экстрактивизма: уголь, нефть, природный газ, твердые полезные ископаемые, промышленное рыболовство, лесное хозяйство и проч. С одной стороны, это свидетельствует об универсальности самого концепта ресурсного экстрактивизма и широких возможностях его применения к описанию разнообразных по отраслевой привязке кейсов социальных проблем и конфликтов. С другой стороны, несомненно, можно констатировать и неисчерпанность на данный момент исследовательской повестки в области антропологии экстрактивизма. В общей сложности участники проекта выступили почти с 2,5 десятками докладов разного уровня. Из наиболее значимых результатов международной активности участников проекта - начало работы по организации тематического мероприятия в рамках деятельности Сети прикладных антропологов Европейской ассоциации социальных антропологов (EASA), которое пройдет в первой половине 2020 года в Москве. Было опубликовано более 20 работ, 18 из которых вышли в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях, индексируемых в базах данных «Сеть науки» (Web of Science Core Collection) или «Скопус» (SCOPUS), включая такие значимые, как тематические подборки или дискуссии в журналах «Этнографическое обозрение» (№6, 2018 г. и №4 2019 г., дискуссия по статье Д.А. Функа «“Этнологическая экспертиза”: российский опыт оценки социального воздействия промышленных проектов») и «Сибирские исторические исследования» (№2, специальная тема номера ""Ресурсное проклятие" в постсоветской Сибири" под ред. Д.А. Функа), что позволило отчетливо позиционировать вклад участников именно этого проекта в осмысление заявленных к обсуждению проблем. С точки зрения решаемых в настоящем проекте задач эти публикации статей имеют существенное значение, поскольку позволяют оценить и обсудить с коллегами возможности практического применения накопленного в мире исследовательского опыта прикладной антропологии ресурсных конфликтов на землях коренных народов. Усилиями всех участников проекта была подготовлена и опубликована коллективная монография "«Ресурсное проклятие» и социальная экспертиза в постсоветской Сибири: антропологические перспективы" под редакцией Д.А. Функа, в восьми главах которой отражены основные результаты работы по проекту за весь период его реализации. В книге публикуются, в основном, региональные кейсы, базирующиеся на материалах из Ханты-Мансийского округа – Югры, Сахалинской и Кемеровской областей, Ямала и Чукотки и позволяющие показать различные варианты социально-антропологического анализа феномена экстрактивизма, а также большой блок с текстами, посвященными обсуждению феномена «этнологической экспертизы» на основе анализа обширных материалов, представляющих позднесоветскую и современную российскую практику. Авторский коллектив исходит в своих описаниях экстрактивизма из довольно широкого его концептуального понимания, возникшего в результате попыток обобщить мировой опыт социально-антропологических исследований в соответствующей области – антропологии ресурсов, ресурсоориентированного и устойчивого развития. Концепт экстрактивизма употребляется в книге как основополагающий для описания модели общественного развития, основанной на ресурсной зависимости экономики и социальных систем. В этом смысле экстрактивистские практики, лежащие в основе экономики регионов ресурсного типа, являются моделирующими для социального процесса в целом и его особенностей у социально уязвимых групп (таких как коренные народы, или шире – местные сообщества) в частности. Задача социальной антропологии в этом смысле состоит в описании и предиктивной аналитике социального импакта экстрактивизма как модели и парадигмы развития с учетом всех характерных для него вызовов, проблем и рисков. Данная монография является важной попыткой заложить основы для развития антропологии экстрактивизма в России с учетом мирового исследовательского опыта, распространенных онтологий, языков и методов. Этим, как нам кажется, определена в основном ценность и, кстати сказать, своевременность появления настоящего издания. Оно не просто завершает пятилетний цикл исследований по теме экстрактивизма и его российских практик в рамках одного из грантовых проектов, но и ставит задачу пересмотра ранее устоявшихся в российской антропологии подходов, довольно фрагментарных в отношении объекта исследования – социального воздействия экстрактивизма. С практической точки зрения своевременность появления данной коллективной работы объясняется также тем, что в России именно в настоящий момент формируются основы государственной регуляции некоторых практик в обсуждаемой нами области. В частности, в скором времени ожидается появление Федерального закона об этнологической экспертизе, который установит ее процедуры, а вероятно и аналитические индикаторы. С момента введения закона, видимо, ранее применявшаяся российскими антропологами исследовательская программа будет в существенной мере меняться. И в этот непростой переходный период академическому сообществу крайне важно будет провести некую ревизию ранее полученного опыта, отрефлексировать его в контексте мировой повестки и, быть может, развить на основе такого рода критики оптимальные стратегии развития национальной традиции антропологии экстрактивизма. Особо следует отметить междисциплинарный подход, сочетающий методы этнографии, географии и лингвистики, который был использован некотоыми участниками проекта для оценки состояния этнокультурной среды аборигенных сообществ в условиях воздействия на нее со стороны промышленных проектов по извлечению полезных ископаемых. С применением методов этнофизической географии, в частности, Н.А. Мамонтова исследовала современное состояние и динамику трансформации сохраняющихся у локальных групп коренных народов традиционных знаний о ландшафтах, окружающей природной среде, географическом пространстве исконных территорий. Данный аспект исследования ресурсных конфликтов на землях коренных народов представляется особенно ценным, т.к. может открыть новые перспективы анализа восприятия аборигенными сообществами нарушений в среде обитания, вызванных хозяйственной деятельностью добывающих компаний и, тем самым, позволит глубже понять текущие трансформации на уровне культуры и групповой идентичности, что было продемонстрировано, в чатсности и в прекрасном аналитическом обзоре, опубликованном в журнале "Сибирские исторические исследования", 2019, №4. Была защищена одна магистерская диссертация: Арцемович С.А. «Опыт оценки социального воздействия проектов угольной промышленности на индигенное население юга Западной Сибири» (ТГУ, научн. рук. Д.А. Функ) и представлена к обсуждени. докторская диссертация В.В. Поддубикова. В образовательной сфере проект представлен разработкой нового лекционного курса (авт. - Д.А. Функ) «“Resource curse” phenomena in post-soviet Siberia (Russia): anthropological perspectives», успешно прочитанного в весеннем семестре 2018 г. магистрантам института социальной и культурной антропологии Венского университета. В 2019 году эта работа была успешно продолжена. В.В. Поддубиков в 2019 г. разработал и прочел на научной антропологической школе «Наука как форма жизни» в Национальном исследовательском Томском государственном университете цикл лекций «Ресурсные конфликты на землях коренных народов: принципы и методы исследования», июнь 2019 г., а коллектив авторов (Функ, Миськова, Ковальский, Рожкова, Басов) разработали и предложили к реализации на базе исторического факультета МГУ программу повышения квалификации «Антропология "ресурсного проклятия". Мировой и российский опыт оценки социального воздействия добывающей промышленности на локальные сообщества» (http://www.hist.msu.ru/dop-obr/pk/pol-mo/53404/), нацеленную на получение знаний о различных типах социальных взаимодействий в зонах добычи и производства жизненно необходимых для экономики ресурсов и возникающих в этой связи конфликтах; о составе участников и характере включенности различных сторон во взаимодействие; о различных подходах к изучению и решению конфликтов и лучших практиках, применяемых вовлеченными сторонами. Реализация плана работ по проекту в 2018-2019 год позволила существенно развить ранее полученные результаты исследований ресурсных конфликтов на землях коренных народов, широко представить их мировой и российской научной общественности, приблизить уровень развития прикладной антропологии в России к мировым стандартам, а в терминах проекта - полностью достичь все поставленные в данном проекте исследовательские цели.