ИСТИНА

Социологи, юристы и криминологи имеют различные позиции относительно того, что представляет собой организованная преступность. Однако ни у кого из них не возникает сомнений в том, что этот вид преступности представляет особую опасность для общественной системы и должен быть выделен в качестве самостоятельного социального феномена как в теоретических, так и в практических целях. Как отмечают В.И. Добреньков и А.И. Кравченко организованная преступность «…заслуживает особого внимания хотя бы уже потому, что это са-мый разрушительный тип социальных деформаций в мирные времена. Организованная преступность поражает все сферы общественной жизни, все институты общества, его структуру». И далее: «В своем предельном виде, когда она охватывает от 30 до 50% ткани общества, организованная преступность превращается в параллельно функционирующую систему власти, управляющую обществом и развращающую все население страны. Именно такие опасные масштабы она приняла в России 1990-х гг.» Уровень развития и тенденции распространения организованной преступности в нашей стране поставили ее в один ряд с самыми серьезными проблемами современной российской действительности. Актуальность обозначенной проблемы подтверждена Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, называющей в числе угроз безопасности страны угрозу криминализации общественных отношений, роста организованной преступности и коррупции, борьба с которыми «…имеет не только правовой, но и политический характер». По словам Генерального Прокурора России Ю.Я. Чайки организованная преступность «…становится тревожной реальностью повседневной жизни. Неотъемлемой частью организованной преступности стала коррупция. Казалось бы, организованной группе сложнее скрыть свою противоправную деятельность, чем отдельному преступнику. Но она и не скрывает эту деятель-ность, она блокирует реакцию государства с помощью коррумпированных чиновников различного ранга» . Организованность современной российской преступности является ее существенной чертой, которая значительно усиливает ее общественную опасность. В России социальная среда профессиональной преступности сформировалась еще в XIX веке, однако качества, преобразовавшие ее из профессиональной в организованную, ядро которой уже составляют не отдельные преступные группировки, но организованные преступные сообщества, способные влиять на выработку и принятие государственных решений, организованная преступность приобрела к концу XX века. Можно согласиться с мнением, что организованная преступность в нашей стране выполняет сегодня социальную функцию персонификации общественного зла. В связи со сказанным встает вопрос разработки эффективной модели социального контроля организованной преступности в Российской Федерации в условиях повышенного влияния организованными преступными сообществами на выработку и принятие государственных решений, что обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.