Аннотация:Цель работы – определить место и роль бюрократии в системе органов управления, выявить противоречия и предложить мероприятия по совершенствованию государственной службы.
5. Предложить меры управления в сфере государственной службы
Объект исследования - процесс становления и развития института бюрократии в социально-экономической системе.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе эволюции института бюрократии в социально-экономической системе.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в анализе условий формирования и закономерностей функционирования института бюрократии в социально-экономической системе и определении особенностей развития национальной бюрократии в России.
1. Раскрыто понимание социально-экономической природы и сущности бюрократии как социально-экономического института. Бююрократия - это социальная организация государственных служащих, формирующая определенные схемы поведения, оплачиваемая за счёт государственного бюджета.
2. Главной особенностью бюрократических отношений становится одностороння зависимость гражданина от государственного служащего. В современной России преобладают административные методы управления, когда чиновник встроен в систему государственной службы и подчиняется одному из руководящих работников. Такая системы, в отличие от контрактной системы, способствует развитию негативных тенденций, как «бюрократизм», взяточничество, коррупция и т.д.
3. Определено место экономических интересов бюрократии в системе экономических интересов общества. Экономические интересы общества рассмотрены как сложная система, состоящая из взаимодействия национальных экономических интересов общества в целом, государственных интересов, экономических интересов бизнеса, интересов деловой и политической элиты, интересов населения (каждого человека), места и роли интересов бюрократии в этой системе. Для нормального функционирования и прогрессивного развития социально-экономической системы необходимо условие достижения баланса в системе экономических интересов общества.
4. Определён институциональный механизм предотвращения коррупции. Законодательное усиление ответственности бюрократии перед обществом. Предложены меры по противодействию коррупции, направленные на ужесточение государственного контроля.
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в исследовании экономической теории бюрократии. Методологический характер ряда разделов выпускной квалификационной работы позволит углубить исследование системы экономических интересов. Основные теоретические положения и выводы выпускная квалификационная работы могут быть востребованы при совершенствовании учебных пособий и написании новых лекционных курсов по экономической теории, теории общественного выбора и экономике общественного сектора.
Предложенные меры могут быть использованы на практике органами государственного управления при разработке конкретных нормативно-правовых актов с целью совершенствования государственного управления.
Апробация результатов научной работы. Материалы выпускной квалификационной работы используются при разработке нормативно-правовых актов с целью совершенствования государственного управления.
Материалы научного исследования используются кафедрой экономической теории ФГОУ ВПО РХТУ им. Д.И. Менделеева в преподавании учебных дисциплин «Система государственного и муниципального управления» и «Современные механизмы противодействия коррупции», «Принятие и исполнение государственных решений».
Результаты работы представлялись в научных докладах на международных научных конференциях.
Основные результаты исследования опубликованы в двух статьях общим объёмом 0,5 п.л., изданных в научных журналах РИНЦ, рекомендованных ВАК РФ для публикаций основных научных результатов выпускных квалификационных работ на соискание учёной степени магистра.
Структура и объём выпускная квалификационная работы. Выпускная квалификационная работа объёмом 115 страниц, содержит 3 таблицы, 2 рисунка, приложение из 5 листов, библиография включает 110 источников. Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными перед исследованием.