ИСТИНА

Международная концессия - (лат. «уступка») это соглашение, по которому государство предоставляет иностранцам право осуществления определенного вида производственно-экономической деятельности на своей территории. Концессия означала исключение из советских законов о государственной монополии для ряда иностранных предпринимателей. Концессионный договор был специальным законом. Поэтому он мог допустить ряд льгот и изъятий по сравнению с действующим общим правом. Эти льготы не были генерализированы, их мера зависела от характера отдельной концессии. Переход к новой экономической политике привел к значительному распространению нескольких форм хозяйственной деятельности частного капитала - концессий, смешанных обществ и арендованных предприятий. Каждая из них имела свои особенности. Концессии были связаны с иностранным капиталом. Советское государство временно предоставляло иностранному предпринимателю лесные, водные или земельные участки с находящимися на них или в их недрах естественными богатствами, промышленные или коммунальные предприятия, пути сообщения, порты, электрические сети, средства связи, основные средства производства, участвовало в распределении прибыли, определяло товарные связи со всеми категориями хозяйств. Все стороны производственной и коммерческой деятельности, а также взаимоотношения с инженерно-техническим персоналом и рабочими, государственными учреждениями определялись договором. Непосредственное руководство предприятием осуществлял концессионер. Воздействие государства на концессию косвенное - через профсоюзные организации, различные контролирующие органы. Концессии - чистые и смешанные - служили основными формами привлечения иностранных инвестиций в народное хозяйство страны. В первом случае капитал полностью принадлежал иностранному предпринимателю, во втором - капиталовложения осуществлялись советскими и иностранными участниками. Соответственно и управление было совместным, а прибыли распределялись пропорционально вложенным капиталам. Кроме того, с иностранными фирмами заключались так называемые соглашения о технической помощи. В соответствии с ними советским производственным организациям оказывалась помощь в разработке различных технических проектов, предоставлялось право пользования патентами фирмы - участницы соглашения. В обязательство последней входило налаживание производства согласно собственной технологии и обучение на своих предприятиях советского инженерно-технического персонала. Концессии предоставлялись в различных отраслях народного хозяйства. По сравнению с дореволюционным периодом в распределении иностранных капиталов по стране наблюдались существенные изменения. В экономике царской России большой удельный вес занимал французский и бельгийский капитал. В концессиях Советской России бельгийского капитала не было, а французский занимал всего 1%. Это объяснялось, с одной стороны, нежеланием сотрудничать с Советской властью, а с другой стороны, ухудшением финансового положения этих стран после Первой мировой войны.