ИСТИНА

За постсоветский период население только на Севере Европейской части России уменьшилось на 25%: с 4,8 млн. до 3,7 млн. человек. Миграционный отток из региона составил более 800 тыс. человек. К 2030 году, согласно оценкам Росстата, численность населения на европейском Севере уменьшиться еще на 15% (Предположительная численность, 2010). Аналогичная картина наблюдается и в северной части Восточной Сибири с Дальним Востоком. Население здесь становиться дефицитным ресурсом, который в условиях современной демографической ситуации не может быть восполнен за счет других регионов страны. Подобные демографические тенденции ставят под вопрос реализацию многих социально-экономических проектов, намеченных в этой, самой богатой природными ресурсами части страны. По данным Всероссийской переписи населения на 14 октября 2010 г. в Костромской области постоянно проживало 667,6 тыс. человек. Это сравнительно немногочисленное население распределяется по территории, которая сопоставима или превосходит площадь почти половины европейских государств, среди которых Латвия, Швейцария, Нидерланды, Дания. Более 40% населения области проживает в ее административном центре – Костроме. В то же время количество жителей в ряде отдаленных от центра муниципальных районов (Межевской, Мантуровский, Октябрьский, Павинский) не превышает и 5 тысяч человек. В последние два десятилетия население Костромской области, как и многих других областей России, сокращается. Как долго продлится этот процесс? Этот вопрос звучит особенно тревожно, когда речь заходит о районах и городах с и без того малочисленным населением. Перепись 2010 г. показала численность населения Костромской области меньшую, чем ожидалось по текущим демографическим оценкам, примерно на 1,3 %. Расхождение объясняется несовершенством текущего учета миграционного оттока из области. Многие костромичи, покидая область на длительный срок, не снимались с регистрационного учета. Поэтому не случайно наибольшее расхождение в переписных и текущих оценках фиксируется в самых мобильных возрастах – от 20 до 30 лет. Здесь ошибка учета составила порядка 10% от численности возрастной группы. Закономерности демографического развития Костромской области проявляются в ее районах по-разному. Как видно из данных таблицы 2, численность населения сократилась во всех районах и городских округах области, за исключением Костромского района. Территории области разительно отличаются по масштабам этого сокращения (рис. 3). В ряде районов, прежде всего тех, которые относятся к так называемой периферии и дальней периферии (Нефедова, 2006, с. 20, см. также главу I) по отношению к областной столице, численность населения за 8 лет сократилась более чем на 20% (Анроповский, Вохомский, Галичский, Кологривский, Октябрьский районы). В Межевском и Мантуровском районах численность населения в начале 2011 г. была на четверть (!) меньше по сравнению с началом 2003 г. В остальных муниципальных районах, за небольшим исключением, численность населения за изучаемый период сократилась на 15-20%. Это очень высокие темпы убыли населения. Достаточно сказать, что они выше, чем во многих районах Сибири и Дальнего Востока. С учетом старой возрастной структуры процесс депопуляции ставить под сомнение саму возможность успешного социально-экономического развития этих территорий. В городских округах ситуация была более благополучной. В первую очередь это относится к городам Кострома, Буй и Волгореченск, где убыль населения не превысила 6%. Отдельные компоненты демографического роста – рождения, смерти и миграции – по-разному влияли на изменение численности населения по территории области. Сдерживание или прекращение миграционного оттока из муниципальных образований области – одна из главных задач социальной и демографической политики. При сохранении существующей ситуации уже в ближайшее время обезлюдивание угрожает и без того малонаселенным Мантуровскому, Кологривскому, Вохомскому, Галичскому, Межевскому, Антроповскому и Октябрьскому районам, в которых миграционный отток сочетается с высокой естественной убылью населения. Необходимо принимать во внимание, что в миграции участвуют молодые люди . По этой причине на территориях, отдающих мигрантов, заметно ослабевает демографический потенциал и ускоряется процесс старения населения. Таким образом, демографическая ситуация в области остается очень тяжелой, хотя эта «тяжесть» неравномерно распределяется между муниципальными образованиями. Относительно благоприятная ситуация сложилась в городских округах (за исключением Мантурово) и пригородных сельских районах – Костромском и Красносельском. Наибольшее беспокойство вызывает настоящее и ближайшее демографическое будущее районов периферийной полосы. Численность населения здесь, вероятно, сократиться до такой величины, при которой сама возможность развития экономики и сохранности сложившейся инфраструктуры за счет внутренних человеческих ресурсов ставится под сомнение.