ИСТИНА

В государстве общий интерес - сложно/обширно. О нем не всегда имеется отчетливое представление, и хозяин для большинства чиновников есть нечто вроде мифа. Если идея об общем интересе не оживляется беспрерывно высшей властью, то она бледнеет (слабеет), учреждение начинает считать себя самоцелью, забывая, что оно – лишь колесо в машине, части которой должны двигаться согласованно, оно изолируется (замыкается) и признает лишь одну иерархическую колею;  уклонение без нужды от иерархической колеи – ошибка, но большая ошибка - следование по ней, когда это может грозить опасностью предприятию.