ИСТИНА

В современном мире беспилотные летательные аппараты (далее – БПЛА) используются в различных целях. Изначально, когда они только создавались, основными целями их использования были оборона и безопасность. Впоследствии беспилотные аппараты стали использоваться гражданами в личных целях, при этом выросла и динамика использования аппаратов в незаконных целях, включая террористические. Для государств и отраслевых международных организаций БПЛА стали новым стремительно развивающимся рынком, к которому многие государства оказались не вполне готовы в техническом и нормативном плане. Однако в этих направлениях сегодня ведется интенсивная работа, как на международном уровне, так и на уровне национальных государств. БПЛА, согласно Глобальному плану безопасности полетов ИКАО на 2017-2019 гг. , является важным приоритетом деятельности организации в дополнение к глобальным приоритетам в области безопасности полетов. В 2016 году вступили в силу изменения в Воздушный кодекс РФ (статья 8), согласно которым беспилотные авиационные системы и (или) их элементы подлежат обязательной сертификации. Соответственно все БПЛА массой больше 250 грамм должны быть официально зарегистрированы, для управления такими БПЛА должна быть получена специальная лицензия. Однако норма, по сути, не работала. Поэтому было принято Постановление Правительства № 65, которое вступило в силу с 27 сентября 2019 года. С этого срока все БПЛА с максимальной взлетной массой от 250 граммов до 30 килограммов подлежат учету и регистрации. Для выполнения полётов БПЛА установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полёт. При необходимости использования воздушного пространства БПЛА над населенным пунктом пользователю воздушного пространства (гражданину - владельцу БПЛА) в соответствии с пунктом 49 ФАП-138 дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта.